Žádné experimenty s nájmy

Žádné experimenty s nájmy

Datum: 30.12.2002
Autor: Jan Chmelíček
Zdroj: Právo

Orgány města Brna nepřistoupí k žádným experimentům s nájemným v komunálních bytech. "Nepřipustíme žádný velký třesk," řekl náměstek primátora Richard Svoboda (ODS). Podle představitelů města však radnice očekává, že vláda vydá co nejdříve jasná pravidla, aby bylo oběma stranám nájemního vztahu jasné, s čím mohou dlouhodobě počítat.

"V tuto chvíli potřebujeme jasné slovo vlády a novou legislativu," dodal náměstek primátora, který připomněl, že vše, co se týká pronájmu komunálních bytů v Brně, je v kompetenci radnic městských částí. Svoboda připustil, že nájemní smlouvy nejsou v pořádku, mnozí obyvatelé komunálních bytů mají v rukou pouze dekrety o přidělení obecního bytu místo řádných nájemních smluv, od jejichž znění by se mohly odvíjet případné spory o výši nájemného v budoucnu.

Podle Svobody je však jisté, že v případě privatizace bytových domů radnice včas uzavřou nové smlouvy se všemi občany, kteří nechtějí byty v privatizovaných domech kupovat, aby jejich nájemní vztah v takových domech byl řádně právně zajištěn. Jak Právo informovalo, představitelé města již dříve dali najevo, že nájemné v obecních bytech v Brně by mělo po zrušení regulace Ústavním soudem růst rychlejším tempem než dosud. K metodě skokového zvýšení nájemného, jakou prosazovali někteří jednotliví majitelé nájemních domů v Brně, však zachovali rezervovaný postoj

Majitelé považují zmrazení nájemného za protiústavní

Datum: 28.12.2002
Autor: (ČTK)
Zdroj: Právo

PRAHA - Občanské sdružení majitelů domů (OSMD) považuje tříměsíční cenové moratorium na nájemné, které vláda vyhlásila minulý týden ve čtvrtek, za protiústavní právní akt. Sdružení o tom informuje v otevřeném dopise předsedu vlády Vladimíra Špidlu. "Tento protiústavní krok situaci na trhu bydlení nezklidnil, nýbrž naopak vyhrotil," řekl v pátek místopředseda OSMD Tomislav Šimeček.

Vláda se k cenovému moratoriu rozhodla poté, co OSMD vyzvalo majitele domů, aby přistoupili i k jednostrannému zvyšování nájemného, a to až na hranici současného tržního nájemného. Podle Špidly během tří měsíců, kdy platí moratorium, nelze nájemné zvyšovat. "Žádná dohoda nebude ve smyslu zákona platná," upozornil premiér. Předseda Sdružení nájemníků (SON) Stanislav Křeček nájemcům radí, aby platili nájemné sjednané v nájemní smlouvě a případnému tlaku pronajímatelů nepodlehli. "Právním způsobem nelze nájemné jednostranně zvýšit do doby, než bude platit zákon o nájemném," zdůraznil Křeček.

To tvrdí i ministerstvo financí. Podle Křečka se na SON obracejí desítky nájemců, kterým majitelé chtějí nájemné zvýšit. "Požadavky majitelů na zvyšování nájemného jsou někde až šestinásobné. Zatím se ale kromě pana (Paula) Nissla žádný majitel neobrátil na soud," uvedl Křeček. Požadavky na zvýšení nájemného se podle něj objevily v Praze, Brně, Liberci či Děčíně. "Máme připravenu žalobu Mezinárodnímu soudu pro lidská práva ve Štrasburku. Systematicky se zde porušují zákony," uvedl Šimeček.

Nejdříve chce ale sdružení majitelů domů využít českých právních prostředků, pravděpodobně se obrátí na Ústavní soud. Nyní neexistuje právní předpis, který by výši nájemného reguloval. Cenový výměr ministerstva financí zrušil v listopadu Ústavní soud. OSMD je podle Šimečka připraveno spolupracovat na přípravě zákona o nájemném a adresném příspěvku na nájemné. "Návrhy zákonů máme již připraveny," řekl.

Horký brambor u ledu

Datum: 21.12.2002
Autor: JIŘÍ FRANĚK
Zdroj: Právo

Zmrazením nájemného se nic neřeší, zmrazení je pouhý odklad. Jakkoli však obecně platí, že lepší špatné řešení než žádné, v tomto případě můžeme děkovat pánubohu, že ministři nevyseděli nějaké krátkodeché opatření. Nejde totiž jen o jakýsi spor mezi majiteli soukromých činžáků a jejich nájemníky, což je ten zdánlivě nejpodstatnější politický obsah problému. Jde také o to, aby bylo dost bytů pro mladé lidi, kterým nezbytnost bydlení s rodiči brání žít podle svých představ. Jde o to, aby se manželé po rozvodu nemuseli dělit o koupelnu. Jde o to, aby vazba na byt člověku nebránila přijmout zaměstnání na druhém konci státu. Jde zkrátka o tisíce lidských problémů, které nedostatek bytů vytváří a živí.

Toto vše nepochybně souvisí s výší nájemného, ať už by mělo být ryze tržní, jak soudí jedni, anebo regulované, ale ne už jen symbolické, jak míní druzí. Musí se to však týkat všech činžovních bytů, nikoli jen těch v soukromém vlastnictví, jinak se podstaty věci nedotkne. A to je už zase jiná, o poznání složitější politika. Byt ovšem není rohlík a ani někdejší skvělý ministr financí Václav Klaus, který nám prvního ledna 1991 statečně zdražil rohlíky a ponechal jejich ceny trhu, se později jako předseda vlády neodvážil zdražit bydlení. A není asi příliš důležité, máme-li momentálně vládu levicovou, která více straní nájemníkům, anebo pravicovou, která bude mít plná ústa pochopení pro práva majitelů, žádná s tím kloudně nepohne.

Ať už totiž politici vzývají neviditelnou ruku trhu nebo její sílu zpochybňují, všichni dobře vědí, že trh umí srovnat ceny rohlíků do rozumné úrovně během pár dnů, ale s cenami bytů může pohnout až během dlouhých let. A třebaže každá vláda může najít způsoby, jak té neviditelné ruce pomoci, narovnání činží nelze zvládnout v jediném vládním funkčním období. Pokud by se tedy našel ministerský předseda, který toho ježka z klece vytáhne, vyslouží si dojista medaili a pomník, ale obojí nejspíš in memoriam.

Takže jedině takzvaný široký politický konsensus by snad mohl pomoci a nikoli jen vládní koalice, ale celý parlament by se měl vynasnažit o vytvoření a přijetí zákona, který přispěje k řešení bytového problému. To už jsme ale v oblasti politické science-fiction. Raději reálně počítejme s tím, že máme dlouhé tři měsíce na to, aby se nic nezměnilo.

Vláda zmrazila na tři měsíce nájemné
Datum: 20.12.2002
Autor: (vč, ada, nig)
Zdroj: Právo

Moratorium má zabránit nekontrolovatelnému růstu činží

Vláda včera na svém mimořádném zasedání udělala razantní krok na ochranu nájemníků a zmrazila nájemné na dobu tří měsíců.

Moratorium navrhl ministr financí Bohuslav Sobotka (ČSSD) v reakci na středeční ostrý krok Občanského sdružení majitelů domů (OSMD). Ti vyzvali vlastníky domů, aby vzhledem k nabytí účinnosti nálezu Ústavního soudu, k němuž došlo ve středu, přistoupili k jednostrannému zvyšování nájemného, a to až na hranici současného tržního nájemného. Cenové moratorium má překlenout situaci do doby, než bude přijat nový zákon o nájemném. Zákon o cenách ho umožňuje vyhlásit v situacích, kdy nefunguje tržní prostředí a kdy by tudíž mohli být poškozeni spotřebitelé. Má formu vládního nařízení, které nabude podle informací Práva účinnosti již dnešním zveřejněním ve Sbírce zákonů. Cenový výměr ministerstva financí upravující regulaci nájemného zrušil Ústavní soud 20. listopadu. Lidovci a unionisté na koaličním smírčím řízení prosadili, že nájemné nebude zmrazeno šest měsíců, jak navrhoval Sobotka, ale pouze tři měsíce. Podle informací Práva pro moratorium hlasovalo deset ministrů soc. dem, pět lidoveckých a unionistických ministrů bylo proti a ministr dopravy a spojů Milan Šimonovský (KDU-ČSL) se zdržel hlasování.

Hrozilo až vystěhování

"Je samozřejmou povinností vlády, aby kterákoli skupina lidí neutrpěla nespravedlivou újmu," prohlásil k rozhodnutí vlády premiér Vladimír Špidla. Na otázku, zda hrozí vládní krize, neboť soc. dem. poprvé přehlasovala své koaliční partnery, Špidla uvedl, že nikoli. Podle jeho slov nový návrh zákona o nájemném mají ministerstva financí a místního rozvoje předložit do konce ledna. Sobotkův náměstek Jaroslav Šulc sdělil Právu, že ministerstvo přišlo s návrhem na zmrazení nájemného vzhledem k tlaku, který je na nájemníky dlouhodobě a dokonce organizovaně vyvíjen a který byl v posledních dnech ze strany některých majitelů domů nebývale vystupňován. "Vznikalo vážné nebezpečí, že pod hrozbou vystěhování z bytů přistoupí na nepřiměřené zvýšení nájemného. Zabránit nesvobodně uzavíraným dohodám mohlo v této chvíli pouze nařízení vlády o vyhlášení cenového moratoria," uvedl.

Ministerstvo vycházelo podle Šulce iz toho, že lidé jsou málo informováni o právní stránce věci a že byly úmyslně šířeny dezinformace ze strany některých majitelů domů. Nájemníci se obávají šikanování ze strany části pronajímatelů. Současný právní stav podle něho ohrožuje zejména slabší sociální vrstvy a starší nájemníky, kteří se o své bydlení nejvíce obávají. Přitom zvláště tito lidé prokazatelně nemají možnost zvolit bydlení za nižší cenu. Přijetím moratoria vláda soc. dem. poprvé v polistopadovém období využila tohoto práva, které jí dává zákon o cenách. V minulosti o jeho vyhlášení uvažovala pouze vláda premiéra Klause, a to v souvislosti se skokem cen potravin při povodních v roce 1997. K jeho nařízení však nakonec nedošlo.

Lidovci i US proti

Koaliční partneři sociální demokracie se podle informací Práva při jednání ostře postavili proti cenovému moratoriu. Debata se po dvou hodinách natolik vyhrotila, že bylo po dvou hodinách přerušeno a předsedové koaličních stran se sešli ke smírčímu řízení. To předpokládá koaliční smlouva pro případy, kdy partneři nejsou schopni najít shodu. Unionisté a lidovci proti Sobotkově návrhu namítali, že je lepší nejprve veřejně vystoupit, uklidnit nájemníky a sdělit jim, aby nepodepisovali nové smlouvy. Ne všichni lidovci a unionisté byli jednotni. Ministr Šimonovský proti návrhu soc. dem. mnoho nenamítal. "Zmrazení není dobrý krok, bude eskalovat konflikt mezi majiteli a nájemníky," řekl Právu místopředseda KDU-ČSL Tomáš Kvapil. Podle jeho slov ho sice mrzí, že sdružení majitelů domů vyzvalo vlastníky ke zvyšování činží v době, kdy se připravuje nový zákon, ale na druhé straně vláda neměla takto odpovídat. "Vláda by se neměla stavět na stranu jedné skupiny. Na krok majitelů by mělo odpovědět jen Sdružení nájemníků, přičemž slabé a neznalé by měl ochránit nezávislý soud," zdůraznil Kvapil. Také úřadující předseda Unie svobody Ivan Pilip byl s výsledkem nespokojen. "Přijaté řešení není adekvátní situaci a Unii svobody se nelíbí," uvedl. Podle něho je již právní ochrana zajištěna v občanském zákoníku. "Ale nebudeme z toho dělat drama," řekl Právu. Na otázku, zda hrozí vládní krize, odpověděl: "Žádné oteplení vztahů to není, ale žádná krize také ne." Pilip věří, že unionistický ministr pro místní rozvoj Pavel Němec spolu s ministrem financí Sobotkou najdou společné řešení návrhu zákona o nájemném. "Nejsme proti nějaké formě regulace, ale musí odrážet přiměřenost bydlení," řekl Pilip Právu s tím, že ochrana nájemníků by se měla přenést do sociálních dávek. Ostrý nesouhlas s rozhodnutím vlády vyjádřilo Občanské sdružení majitelů domů. "Je to trapný pokus, cesta z právního státu do exekutivní svévole. Úředníci spekulují na to, že zmrazení nájemného vyhlášené na tři měsíce nestačí kvůli krátkosti času posoudit Ústavní soud, a pak zase přijdou s nějakým novým úskokem," řekl Právu tiskový mluvčí OSMD Robert Axamit. Předseda Sdružení nájemníků Stanislav Křeček rozhodnutí vlády vítá. ČTK řekl, že vláda zareagovala na situaci, kterou by těžko zvládli obyčejní lidé. "Je to správné řešení mimořádné situace, i když samozřejmě není trvalým řešením tohoto problému," uvedl.

Vláda jiný nástroj nemá

Vláda již vyčerpala všechny možnosti, jak do přijetí zákona o nájemném regulovat činže. Ústavní soud v červnu 2000 zrušil vyhlášku ministerstva financí a letos v listopadu cenový výměr. Návrh zákona, který loni předložila vláda, Sněmovna odmítla. Návrh na vyhlášení cenového moratoria, který obsahuje pouze několik vět, se zrodil ve velmi krátkém čase. Na textu se pracovalo do poslední chvíle. Důvodem bylo jednak rychle reagovat na tvrdé výzvy Občanského sdružení majitelů domů, jednak vypilovat co nejlépe text. I vládní nařízení může totiž Ústavní soud zrušit. Premiér Špidla se toho však nebojí. Cenové moratorium zákon umožňuje maximálně na dobu šesti měsíců s tím, že zároveň musí být řešeny příčiny vzniklé situace. Právníci však soudí, že cenové moratorium lze nařídit opakovaně. Cenové moratorium se vztahuje na nájemné, které bylo regulováno maximální cenou do 17. prosince, a dále na nájemné v bytech postavených po 30. červnu 1993 s účastí veřejných prostředků. V těchto bytech byl zpravidla sjednán trojnásobek maximálního regulovaného nájemného, případně dvojnásobek nájemného u rekonstruovaných bytů.

Ministr pro místní rozvoj Pavel Němec, zodpovědný za bydlení, s vicepremiéry Pavlem Rychetským a Petrem Marešem na včerejším mimořádném zasedání vlády v Praze.

Sdružení chce razantně zvýšit činže

Datum: 19.12.2002
Autor: (vč, ČTK)
Zdroj: Právo

PRAHA - Občanské sdružení majitelů domů (OSMD) včera doporučilo vlastníkům domů, aby přistoupili k jednostrannému zvyšování nájemného, a to až na hranici současného tržního nájemného. "Pronajímatelé by se s nájemci měli nejprve pokusit dohodnout. Teprve poté zvýšení nájemného vymáhat soudní cestou," uvedl v Praze člen správní rady OSMD Josef Škoda. Jde o další vyhrocení situace poté, co Ústavní soud 20. listopadu zrušil cenový výměr ministerstva financí upravující nájemné. Dva majitelé domů v Brně a Praze - Američan českého původu Paul Nissl a Ital Girolamo Giromani - sice bezprostředně po zrušení cenového výměru oznámili, že zvýší nájemné až na tržní úroveň, ale OSMD bylo k jejich návrhům hodně zdrženlivé, protože je považovalo za příliš radikální.

Sdružení nabádalo vyčkat až na zveřejnění nálezu Ústavního soudu ve Sbírce zákonů a i poté se k tržní ceně přibližovat postupně. Nissl a Giromani však OSMD za tento postoj ostře kritizovali a označili ho za příliš mírný. Pod tímto tlakem sdružení přitvrdilo, přičemž své oznámení načasovalo na včerejšek, kdy byl nález soudu ve Sbírce zákonů zveřejněn. Podle informací Práva premiér Vladimír Špidla považuje situaci za tak vážnou, že požádal svůj aparát, aby svolal na dnešní den mimořádnou poradu odborníků na bydlení. Advokát a předseda Sdružení nájemníků Stanislav Křeček soudí, že i přes zostření sporu by nájemníci měli zůstat klidní. "Majitelé mohou předložit jakýkoli návrh, je ale otázka, zda to nájemníci budou ochotni podepsat. Pokud s tím nebudou souhlasit, nemohou soudy z neuzavřené smlouvy vyvodit žádné závěry v jejich neprospěch," zdůraznil Křeček.

Škoda, který je také advokátem, si ale myslí něco jiného: "Nájemné zmrazené není a zákony jednostranné zvýšení nájemného umožňují," uvedl. Pokud nájemce nepřistoupí na zvýšení nájemného, pronajímatel může nájemné vymáhat soudní cestou. "Zvýší-li se dluh na nájemném na trojnásobek měsíčního nájmu, pronajímatel může dát nájemci výpověď z bytu," upozornil místopředseda sdružení Tomislav Šimeček. Náměstek ministra financí Jaroslav Šulc řekl k těmto výrokům Právu: "Je to přesně ta hrůza, které jsem se obával, až bude zveřejněn nález. Právě takové hysterii měly zabránit - do schválení nového zákona o nájemném - naše cenové výměry, které Ústavní soud zrušil. Je nepochybné, že hysterie zlomí některé starší a sociálně slabší lidi a uvrhne je do neřešitelné sociální situace."

Domácí chce bránit dům se zbraní v ruce

Datum: 29.11.2002
Autor: Jan Chmelíček
Zdroj: Právo

Se zbraní v ruce chce bránit svůj majetek i sebe v případě fyzického napadení majitel domu v Jiráskově ulici v Brně Paul Nissl, který v den vyhlášení výnosu Ústavního soudu o zrušení regulace nájemného oznámil svým nájemníkům šestinásobné zvýšení činží. Včera mu totiž přišel z Klatov v obálce pro zasílání úmrtních oznámení výhrůžný anonym, připomínající nezáviděníhodnou smrt pražského domácího Zimmermanna a svolávající na "kapitalistické zvíře" útrapy v bolestech. Nissl má za to, že je to typický příklad postoje zastánců zmrazeného či regulovaného nájemného. "Tento dopis také dokazuje, že představa funkcionářů Sdružení majitelů domů o stanovení nájemného dohodou je pravděpodobně zcela naivní a dětinská. Od snahy o zavedení tržního nájemného neustoupím ani pod hrozbou fyzické likvidace. Jsem držitelem střelné zbraně a jsem rozhodnut ji bez váhání použít," vyjádřil se Nissl.

Majitelé se od Nissla distancovali

Občanské sdružení majitelů domů v Brně se od Nissla distancovalo. "Tyto praktiky odsuzujeme a doporučujeme svým členům navrhovat pouze takové nájemné, které je dostatečně zdůvodněné a jež má šanci na úspěch v případě soudního sporu," uvedl předseda sdružení Petr Doležal a vysvětlil, jak hodlají postupovat členové brněnského sdružení při stanovování nájemného. "Půjdeme na dvojnásobek, protože dvojnásobek lze ekonomicky obhájit. Máme pro to několik opor, mimo jiné samotný generel města Brna i usnesení městské rady, která schválila pro nové nájmy 2,5násobek regulovaného nájemného, což je 60 korun za čtvereční metr. Pokud tyto argumenty nájemníky nepřesvědčí, nechají si majitelé vypracovat odborné posudky. Teprve pak se obrátí na soud," řekl Právu Doležal. Brněnské Sdružení nájemníků apelovalo na majitele bytových domů i na jejich nájemce, aby zachovali chladnou hlavu a vyčkali s dalšími kroky na řešení problému v Parlamentu ČR. "Pokud bude kterákoli strana předkládat nevyhovující novou smlouvu, pak ji může druhá strana odmítnout písemnou formou," připomíná Březa a dodává, že právní poradny Sdružení nájemníků v Brně jsou připraveny pomoci řešit konkrétní případy neshod nájemníků s majiteli.

Elektronický archiv deníku PRÁVO spravovaný společností NEWTON Information Technology, s. r. o.
http://pravo.newtonit.cz