E. S. Phelps:
Proč Evropa neroste jako Amerika
HN 19.03.2003
Evropa by už konečně měla debatovat o
skutečných problémech a neuzavírat své ekonomiky pod pojem
sociálně-tržní hospodářství.
(Autor je profesorem ekonomie na Kolumbijské
univerzitě)
Návrhy na ekonomickou reformu v
kontinentální Evropě se objevují znovu a znovu. Proces jejich
výběru však nepředstavuje ani tak vyargumentovanou debatu
jako spíše politickou aukci, při níž obhájci
partikulárních zájmů usilují o hlasy pro takovou změnu
politiky, z níž budou mít prospěch.
Někteří ekonomové tvrdí, že
překážkou dobře fungující ekonomiky je přebujelý
sociální stát, a řešení spatřují v seškrtání výdajů,
které by mělo začít zvýšením věkové hranice pro odchod
do důchodu. Podle jiných je brzdou přehnaně velký veřejný
sektor a řešení spočívá ve snížení daní. Nejnovější
pohled, k němuž se hlásí i Evropská komise, pak uvádí
jako viníka nedostatečnou infrastrukturu a navrhuje
vybudování většího počtu mostů a tunelů.
Takový přístup však nikdy nepronikne k jádru věci. Hlavní sociální hodnoty Západu činí z vysoké hospodářské výkonnosti morální imperativ podobný svobodě projevu. Evropa bude navíc muset transformovat své ekonomické instituce, mají-li v ní vzniknout vysoce výkonné ekonomiky. Dosažení shody na změnách vyžaduje řešení základních otázek, jež jsou až dosud opomíjeny.
Debata o zásadní reformě musí začít koncepcí ekonomické
výkonnosti - toho, co vytváří zdravou podnikatelskou
sféru. Významným prvkem je produktivita práce. Pouze
ekonomika s vysokou produktivitou může nabídnout všem nebo
alespoň většině lidí v produktivním věku široké
možnosti pracovního uplatnění při vysoké úrovni mezd.
Další prvek tvoří prosperující účastníci trhu.
K tomu je potřeba, aby byli zaměstnanci odměňováni více
než jen peněžní formou. Je třeba zapojit zaměstnance do
řešení problémů a rozšířit jejich schopnosti. Osobní
růst je sám o sobě cílem, ale zároveň představuje zdroj
vysokého pracovního uspokojení a zaměstnanecké loajality,
které snižují nezaměstnanost.
Co je zapotřebí k dosažení vysoké výkonnosti? Je to
produktivní změna, kterou nazývám ekonomickou dynamikou.
Mají-li se zaměstnanci rozvíjet, musí mít pracovní místo,
kde řeší nové problémy, zvládají těžší úkoly a
usilují o rozšíření svých schopností.
Konec 90. let přinesl důkazy, že nízká dynamika je
spojena se slabou hospodářskou výkonností. Z
dvanácti velkých ekonomik Organizace pro ekonomickou
spolupráci a rozvoj (OECD) byly tři - německá, italská a
francouzská - nápadně nedynamické. Nechaly si ujít
investiční boom nebo se k němu připojily pozdě. Tytéž
ekonomiky se ostatně řadily na konec žebříčku v otázce
nezaměstnanosti, a to před boomem i nyní.
Jaké jsou požadavky na dynamiku? Podle mého názoru závisí
její stupeň na tom, zda konkrétní stát zavede některé
klíčové ekonomické instituty, jako jsou zákon o podniku,
firemní dohled či rozvoj finančních nástrojů typu
akciového trhu. Obecné nástroje jako vláda zákona či
zajištění dostatečné bezpečnosti pro ochranu výdělků,
úspor a investic jsou zapotřebí pro jakoukoliv tržní
ekonomiku, dokonce i tržní socialismus, pro dynamiku jsou však
nedostatečné.
Pro toto tvrzení jsou důkazy. Před nedávným boomem se dalo
předvídat, jak si dvanáct velkých ekonomik OECD povede, podle
pouhé znalosti procenta populace s univerzitním diplomem,
indexu OECD hodnotícího překážky v podnikání a šíře
akciového trhu.
Tyto důkazy, které spojují zaměstnanost s dynamikou a
dávají do souvislosti dynamiku jak s prospěšnými
institucemi, jako je vyvinutý akciový trh, tak i s institucemi
obstruktivními, například s nesčíslným počtem povolení
nutných pro založení nové firmy, představují pokrok v
pohledu na stimulaci zdravých ekonomik. Je užitečné
vědět, že vytvoření ekonomické dynamiky předpokládá daleko
více než jen soukromé vlastnictví a
že z omezení na trhu práce není možné vinit výlučně
vysokou nezaměstnanost.
Existují důkazy, které dávají do přímé souvislosti
vysokou zaměstnanost a vysokou produktivitu s existencí
institucí, jež jsou z hlediska dynamiky pokládány za
užitečné, a naopak s absencí institucí pokládaných za
škodlivé? Takový důkaz vychází najevo i na malém
příkladu velkých ekonomik OECD.
Podle odhadu průřezové analýzy těchto zemí je univerzitní
vzdělání prospěšné pro všechny tři prvky ekonomické
výkonnosti: míru zaměstnanosti, míru nezaměstnanosti i
produktivitu práce. Vysoké skóre v indexu OECD hodnotícím
překážky v podnikání naproti tomu ovlivňuje všechny tři
prvky výkonnosti nepříznivě.
Výkonnost ekonomik kontinentální Evropy omezuje jejich
korporativistická struktura s odbory, zaměstnaneckými radami,
konfederacemi zaměstnavatelů a velkými bankami. Ta usnadňuje
přímé zásahy do ekonomického rozhodování a poskytuje
ochranu a právo veta zájmovým skupinám.
Faktem zůstává, že mezi dvanácti velkými státy OECD je
vyšší stupeň korporativismu volně spojen s nižší
zaměstnaností a nižší produktivitou práce. Jako příčina
těchto negativních důsledků se jeví skutečnost, že vysoká
míra korporativismu je v těsném vztahu s potlačenou
podnikavostí a ochranou pracovních míst. Korporativistická
struktura však sama o sobě nesnižuje ekonomickou výkonnost.
I zde se pravda skrývá v nuancích. Právě proto by Evropa
měla debatovat o skutečných problémech a neuzavírat své
ekonomiky pod pojem "sociálně tržní
hospodářství".
Připitomělé argumenty pro nebo proti sociálnímu státu nejsou vůbec zapotřebí tam, kde je dostatečně dynamická a výkonná ekonomika.
Dynamická a výkonná ekonomika je v prvé řadě věcí kvality politických a ekonomických elit a nemůže být výsledkem pouhopouhé fetišizace majetku.
Kdyby tohle napsal český autor, tak k tomu by dodali třeba pánové z US-DEU nebo ODS asi tak co? (PVS)
Kandidáti myslí moderně, Česko zaostává
Maďarsko či Estonsko mají nápady a lépe postavenou ekonomiku. Tak zbohatnou rychleji.
HN 19,12,2003
Životní úrovně srovnatelné se
současnými členy Evropské unie se Češi dočkají později
než Slovinci, Maďaři, Estonci a Slováci. Do druhé ligy se
země propadne, protože už dnes čelí mezinárodní konkurenci
hůř než tři prvně jmenovaní. A na rozdíl od Slovenska
zatím dělá málo pro to, aby trend zvrátilo.
Domácí ekonomika je oproti slovinské nebo maďarské
zastaralejší a nestaví tolik na znalostech. Do vzdělání a
nových nápadů investují málo stát i firmy. Příliš lidí
se živí montáží věcí, které objevili jinde.
K takovým závěrům docházejí dvě prestižní světové
studie - analýza Economist Intelligence Unit, patřící do
britské skupiny The Economist, a studie Světového
ekonomického fóra a Harvardovy univerzity. První odhaduje, jak
porostou středoevropské ekonomiky. A druhá srovnávala
schopnost zemí uspět v konkurenci. Obě instituce pracovaly
nezávisle na sobě, závěry však do sebe zapadají: V moderní
a tedy i konkurenceschopnější zemi roste životní úroveň
výrazně rychleji.
Český problém vystihuje největší zahraniční investice
poslední doby - továrna Toyota Peugot Citroen v Kolíně. Dva a
půl tisíce lidí budou montovat auta. Vývoj nových vozů ale
zůstane ve Francii a Japonsku.
Na každé věci - ať už jde o auto či hračku - přitom
nejvíce vydělávají "mozky". Ti, kdo s nápadem
přijdou. "Výzkum, reklama a marketink představují čím
dál větší část ceny," upozorňuje americký exministr
práce Robert Reich v knize V pasti úspěchu. Samotná výroba
představuje například u aut jen čtvrtinu celkové ceny. A u
mobilu už je jen zlomkem. Víc vydělá softwarový inženýr a
designér, kteří model vymysleli. U značkového oblečení jde
nejvíce do kapsy návrháři. Proto, že zákazník se pro
kalhoty či kabát rozhoduje hlavně podle jejich stylu.
Příjmy lidí, kteří se živí nápady a objevy, tak rostou
výrazně rychleji. A čím více lidí si vydělává prodejem
znalostí, tím je země bohatší. "Nezačneme-li masivně
investovat do vzdělání a vědy, dospěje to časem k tomu, že
tu vedle montáží německých firem budou i slovinské a
estonské. Oni budou vymýšlet, my vyrábět. Oni budou bohatí,
my chudí," vysvětluje Petr Matějů z Institutu pro
sociální a ekonomické analýzy ISEA.
Na to, aby člověk mohl prodávat nápady, ovšem potřebuje
kvalitní vzdělání - a to je v Česku nedostatkovým zbožím.
"Musí to být studium se širokým všeobecným záběrem,
které vypěstuje schopnost být tvůrčí," říká
Matějů.
Česko je na tom nejhůř ze střední Evropy. Jen 12 ze sta
zaměstnanců má vysokou školu, na rozdíl od sedmnácti
Maďarů, patnácti Poláků či třinácti Slováků. Nízké
investice do lidí jsou hlavním důvodem chabé schopnosti
konkurovat.
Alespoň v kategorii technologie a věda vyznívá porovnání
příznivěji - údaje jsou srovnatelné s investicemi ostatních
států.
Pobaltí je v čele
Šance uspět v mezinárodní konkurenci
pořadí
| Estonsko | 22 |
| Slovinsko | 31 |
| Maďarsko | 33 |
| Lotyšsko | 37 |
| Česká republika | 39 |
| Litva | 40 |
| Slovensko | 43 |
| Polsko | 45 |
Global Competitivness Report 2003 - 2004 (srovnání 102 zemí světa podle kritérií od technologické vyspělosti a vzdělání až po korupci)
| (1999 - 2003) | Růst HDP v % | |
| Lotyšsko | 6,2 | |
| Estonsko | 5,0 | |
| Litva | 4,7 | |
| Maďarsko | 4,2 | |
| Slovinsko | 3,6 | |
| Slovensko | 3,0 | |
| Polsko | 2,9 | |
| Česká republika | 2,2 | 0.44 % ročně, to je ten nevídaný růst, o kterém se mluví? Nebo je to nevídaný průměr? Jen se tak ptám. PVS |
Jenže my se nechame ojebat i v tom, čemu tady rozumí každý!
K pochopení přitom stačí i jedna věta!
Obchodníci s LTO dostali osm a deset let
Deset a osm let vězení vyměřil včera
Krajský soud v Ostravě dvěma obchodníkům s lehkými topnými
oleji. Vyhlášení rozsudku střežili soudní ozbrojenci.
Byl jsem jen bílý kůň, vůbec jsem netušil, že
dělám něco nelegálního. Takto se před Krajským soudem v
Ostravě hájil bývalý obchodník s lehkými topnými oleji
Jaroslav Málek. Jak stojí v pátečním rozsudku, 35letý muž
musí ve vězení strávit osm let za to, že připravil stát na
daních minimálně o 163 miliónů korun.
Vazebně stíhanému podnikateli Luďku Havránkovi, od
kterého Málek v roce 1993 nakupoval lehký topný olej a
prodával ho čerpacím stanicím jako naftu, vyměřil soud
deset let vězení jako souhrnný trest za tyto, ale i
dřívější zločiny, za něž ho nedávno uznaly vinným soudy
v Praze a v Táboře.
Proces probíhal po dobu několika měsíců s
vyloučením veřejnosti a pod bedlivým dohledem ozbrojených
členů zásahové jednotky vězeňské služby. Pouze páteční
rozsudek byl vyhlášen veřejně, a to za přítomnosti tří
maskovaných ozbrojenců v soudní síni a několika dalších na
chodbě.
Soud se totiž obával, že další osoby napojené na
obchody s LTO by mohly mít zájem zbavit se Havránka, aby o
nich před soudem nemluvil.
Vypovídali už odsouzení obchodníci
Soudkyně Marie Slaná při zdůvodňování rozsudku potvrdila,
že Málek, jenž se sám označuje za bílého koně, byl
skutečně posledním článkem v pyramidě podnikatelů, kteří
v první polovině 90. let zneužili nedokonalosti české
legislativy a naftu nakupovali jako
lehké topné oleje s mnohem nižší daňovou sazbou.
To, že Málek o nekalosti svého počínání
nevěděl, lze ale vyloučit. "Je to velmi účelová
obhajoba. Člověk, který má IQ 110, přece musí vědět, co
dělá," řekl novinářům státní zástupce Radim Solař.
Soud obžalobu v plném rozsahu uznal. Kromě trestu
odnětí svobody navíc oběma odsouzeným zakázal na deset let
podnikání v oblasti nákupu a prodeje zboží a Havránkovi
také uložil peněžitý trest ve výši dva milióny korun.
"Obžalovanému Málkovi, který státu dluží
mnoho miliónů korun, nebyl z formálních důvodů peněžitý
trest uložen," uvedla soudkyně Slaná.
Havránek se proti rozsudku odvolal, odsouzený Málek
i státní zástupce si ponechali zákonnou lhůtu na
rozmyšlenou.
V procesu jako svědci v minulých měsících
vypovídali i další aktéři obchodů s LTO včetně
odsouzených podnikatelů Milana Šišmy a Vratislava Kutala.
Šišmovi v březnu vyměřil Vrchní soud v Praze 13,5 roku za
návod kvraždě obchodníka Lubomíra Holého, Kutal dostal
deset let za přípravu vraždy novináře, který o podvodech s
LTO psal.
U soudu vypovídal také vězeň Jiří Večeř, který
byl odsouzen na dvanáct let za podíl na vraždě Holého.
A ti co nesou odpovědnost za nedokonalosti české legislativy, jsou kde?
A justice nebo spravedlnost? O té si i samotný ministr spravedlnosti myslí, že je to kurva:
Případ těžký i pro soudce ŠalamounaKarel Čermák(ministr spravedlnosti) HN 19.12.03 Česká nezávislá justice už není miminko, jehož rozpůlením by král Šalamoun mohl účinně pohrozit a dovést spor ke zdárnému konci. Starozákonní král Šalamoun proslul jako soudce neotřelými postupy. Když se třeba dvě ženy soudily o mateřství, dal přinést meč a řekl, že není nic jednoduššího než dítě rozpůlit. Nato jedna z žen uznala nárok sokyně. Poté Šalamoun v rozporu s pozitivním právem přiřknul dítě právě ženě, která přiznala nárok té druhé.
Což nám
ovšem nemůže zabránit v tom, abychom si alespoň
nepovzdechli: "Co tě to, holka
nešťastná, napadlo? Takhle se slušná mladá dáma
nechová." Inu, na chvíli se
snad urazí, nebude s námi mluvit, ale nakonec jí to
třeba přece jenom dojde. |
A třeba taky ne, že jo, pane ministře.
A jedna na konec.
Vládní koalice jedná o druhé fázi reformy (neděle 21.12.2003, www novinky cz)
Lídři vládních stran začali po desáté hodině dopolední na zámku v Kolodějích jednat o druhé fázi reformy veřejných financí. Zástupci ČSSD, KDU-ČSL a Unie svobody-DEU si budou vyjasňovat názory na potírání šedé ekonomiky, změny sazeb daně z přidané hodnoty (DPH), penzijní reformu či stabilizaci zdravotního pojištění.
PRAHA - Vládní strany by měly dát najevo, jaké jsou jejich mantinely při vyjednávání, v čem jsou připraveny ustoupit a kde mají meze, které nelze překročit.
Koalice: změny jsou nutné
Na nutnosti pokračovat v reformě veřejných financí se shodují všechny tři vládní strany. Na konkrétní podobu navrhovaných změn ale mají sociální demokraté, lidovci i unionisté odlišné názory.
Například někteří představitelé US-DEU i KDU-ČSL by rádi viděli rychlé sblížení dvou sazeb DPH, když by například DPH u potravin stoupla z 5 na 7 procent a současně by se 22procentní sazba u dalšího zboží snížila na 17 až 19 procent.
Změna sazeb u potravin by však měla za následek zvýšení jejich cen. Sociální demokraté však chtějí zachovat pětiprocentní sníženou sazbu právě především u potravin. Tuto sazbu by však museli obhájit u Evropské unie.
Škromach varuje a DPH
Před rychlým sbližováním daňových sazeb varuje ministr práce a sociálních věcí Zdeněk Škromach.
Podle něj by totiž znamenalo především další zvýšení cen potravin, což by se výrazně dotklo hlavně důchodců a rodin s dětmi: "Mohlo by dojít řádově až k několikasetkorunovému nárůstu životních nákladů v porovnání se současným stavem a to je možné, pouze pokud to bude kompenzováno v příjmech právě těchto skupin obyvatelstva," upozornil v rozhovoru pro Právo.
Škromach zároveň označil za "trošku nešťastné", že chystané daňové změny jsou zatím diskutovány pouze na úrovni ministerstva financí. "Jejich představy o některých věcech týkajících se sociální oblasti jsou výrazně zkreslené a podle mého názoru prakticky nerealizovatelné," zdůraznil Škromach.
Zpomalení rozpočtových schodků
"Budeme mluvit o úpravě daňových sazeb, ať již jde o DPH nebo společné zdanění manželů. Budeme určitě mluvit i o tom, jak v rámci daně z příjmů více podpořit rodiny s dětmi," řekl předseda křesťanských demokratů Miroslav Kalousek.
Předpokládá, že na pořadu setkání bude i chystaná důchodová reforma či další úspora mandatorních výdajů státní pokladny.Místopředseda US-DEU Jan Hadrava předpokládá, že tématem koaličních jednání bude i potírání šedé ekonomiky. "Registrační pokladny, majetková přiznání, značení lihu - to bude jedno z témat Koloděj," uvedl.
Další boj o reformy
Očekává se, že následovat budou další, politické i expertní schůzky, jejichž účastníci budou kompromisní podobu reformních zákonů upřesňovat.
"Pokusíme se udělat všechno pro to, abychom dohodu uzavřeli na přelomu ledna a února. Samozřejmě že tam ještě je určitá časová rezerva," doplnil Kalousek.
Zatím v první fázi reformy veřejných financí se vládní koalici podařilo prosadit i přes nesouhlas Senátu či prezidentské veto třináct reformních zákonů. Ty přinesou do státního rozpočtu navíc 25 miliard korun zejména zvýšením spotřebních daní a změnou sazeb daně z přidané hodnoty.
Tedy. Vláda bude jednat o
šedé ekonomice, t.j. korupci, lobbyingu, hospodářské
kriminalitě. Velmi závažné! Ovšem majetková přiznání
neprojdou, registrační poklady jsou ptákovina, takže zůstane
značkování lihu. Ačkoliv autor uvádí vyjasňování
názorů na potírání šedé ekonomiky na prvním místě,
jednání vlády se zdrcne na další daně.
Příjmné nedělní odpoledne, dámy a pánové.
A pondělní výsledek (Právo 22.12.2003)
Vládní koalice se shodla na pokračování reformy
Reforma veřejných financí bude pokračovat. Během včerejšího jednání na zámku v Kolodějích se na tom shodli zástupci stran vládní koalice - ČSSD, KDU-ČSL a US-DEU. Cílem další změny daní je mj. zajistit podporu rodin s více dětmi, rozvoj vědy a také úlevy pro podnikatele. Zákony by měly být schváleny tak, aby již ovlivňovaly rozpočet na rok 2005, o konkrétních opatřeních však koaliční špičky včera nehovořily. "Šlo o informativní schůzku, s jejímiž výsledky jsem spokojen. Jednání totiž nebyla vedena pod tlakem očekávání zásadního výstupu. V tomto adventním čase jsme hodnotili plnění programového prohlášení vlády za uplynulý rok a pouze si stanovovali priority na rok příští," řekl Právu předseda KDU-ČSL a rozpočtového výboru Sněmovny Miroslav Kalousek. Podle premiéra Vladimíra Špidly zatím není v debatě o možných změnách daní mezi koaličními partnery absolutní shoda a zůstává řada věcí k diskusi, uvedl. Některá jednání budou těžká, ale žádné by nemělo směřovat do slepé uličky, řekl podle ČTK Špidla a dodal, že změnami daňového systému se nyní zabývají pracovní skupiny.
Proti šedé ekonomice
Další etapa reformy veřejných financí se má týkat boje s šedou ekonomikou. Zde již podle premiéra základní dohody existují. "Zákony jsou v legislativním procesu," uvedl premiér. Vláda chce prosadit mj. majetková přiznání či registrační pokladny. Pokračování reformy počítá také se sblížením sazeb daně z přidané hodnoty (DPH). Jak minulý čtvrtek řekl ministr financí Bohuslav Sobotka (ČSSD), chystané sbližování by se nemělo dotknout základních potravin, jež by rád viděl zdaněné pouze pěti procenty. Sobotka doporučuje také zachování snížené a základní sazby DPH. Jednání se zúčastnili šéfové a místopředsedové vládních stran a šéfové parlamentních klubů. Konečný postup reformy by vládnoucí strany měly stanovit na přelomu ledna a února.
Tedy, z tohoto odstavce je vidět, že svůj stěžejní úkol na poli boje s šedou ekonomikou vidí vláda ve sbližování daní, čímž lze tedy chápat jejich zvyšování, snad jen s výjimkou základních potravin? (PVS)Podle Kalouska budou koaliční strany hledat kompromis často velmi obtížně, ale určitě ho naleznou. "Hovoříme-li o reformě daňových sazeb, naše názory se různí," prohlásil. Nechtěl být ale konkrétnější s tím, že diskuse neskončily. Pro US-DEU je podle předsedy Petra Mareše směr, kterým se ubírá diskuse o reformě veřejných financí či důchodové reformě, povzbuzující. "Naším cílem je snižování celkového daňového zatížení a snižování ceny práce, a tady se nám dostalo příslibů, které jsou skutečně velmi optimistické," uvedl. Koalice se podle jeho soudu dohodne na sblížení sazeb DPH a snížení odvodů.