Rovná daň nepoškodí chudé občany
Stát ušetří na jednodušší administrativě a na
nižších nárocích na sociální dávky
Petr Mach
Praha, HN 22. 2. 2002
V posledních dnech se v médiích objevilo několik článků o
rovné dani. Mnozí autoři vyslovovali obavu, že rovná daň je
jen pro bohaté a v neprospěch chudých. Zdena Balcerová v HN
píše: "Rovná daň by obnášela i zrušení řady
nezdanitelných položek, jako částka za studující děti nebo
stavební a penzijní spoření. Taková opatření by nejvíce
postihla lidi s nízkými příjmy."
Opak je pravdou - většinu velkých odečitatelných položek
uplatňují nikoliv chudí, ale bohatí. Ti o možnost
velkorysých úlev přijdou, kompenzací jim však bude jednotná
nízká sazba 15 %. Jak ukazuje tabulka 1, v případě, kdy
bohatá rodina využívá některé důležité státem
nabízené úlevy, může v systému spravedlivé rovné daně
platit vyšší daně než dnes. Ti bohatí, kteří však
nevyužívají např. možnosti odečíst si z daňového
základu objem úroků z hypotéky, na rovné dani určitě
vydělají.
Chudí naopak budou požívat výhodu jednotného nezdanitelného
minima a jejich čistý příjem se zvětší. Příklad v
tabulce 2 ukazuje, že čistý příjem chudé domácnosti se
zvětší. Tato rodina má tak díky spravedlivé rovné dani
větší šanci postavit se na vlastní nohy a nebýt závislá
na sociálních dávkách.
Díky tomu, že se chudým rodinám zvýší příjem, klesne
objem peněz, které stát musí platit na sociálních
dávkách. Stát tak ušetří dvakrát: na jednodušší
administrativě a na nižších nárocích na sociální dávky.
Objem peněz vybraných rovnou daní proto může být nižší
než objem peněz vybíraných daní z příjmu fyzických osob
dnes, což umožňuje zavést jednotnou sazbu 15 procent pro
všechny a kromě odečitatelného zdravotního a sociálního
pojištění zavést jednotné nezdanitelné minimum vyšší,
než jaké uplatňuje běžná rodina nyní, např. ve výši 72
tisíc korun ročně (6 tisíc měsíčně), jak je uvedeno v
příkladu.
Smyslem rovné daně není měnit výši příjmů chudých a
bohatých. Smyslem rovné daně je vnést do systému
spravedlnost a jednoduchost - a omezit neefektivní
přerozdělování, které je ve skutečnosti především
přerozdělováním od chudých k chudým a od bohatých k
bohatým. Rovná daň díky své jednoduché konstrukci tyto
neefektivní přesuny omezuje, a ušetří tak peníze i čas
daňovým poplatníkům i státu.
Odpůrcem rovné daně mohou být jen relativně úzké skupiny
poplatníků využívajících specifické daňové úlevy,
které běžný občan vůbec neuplatňuje, nebo skupiny
profitující na složitosti současného systému. Pro drtivou
většinu poplatníků je ale rovná daň vítanou úsporou.
Autor je analytikem Centra pro ekonomiku a politiku (CEP)
Srovnání dnešní daně a rovné daně pro bohatou rodinu (v
Kč)
| ZDANĚNÍ DNES progresivní daň | ZDANĚNÍ ROVNOU DANÍ 15% daň | |||
| "Chudá" rodina, dvě děti | manžel | manželka | manžel | manželka |
| Hrubá mzda | 100 000 | 90 000 | 100 000 | 90 000 |
| 12,5% soc.+zdrav. | -12 500 | -11250 | -12 500 | -11 250 |
| Základní nezdanitelná část | -38 040 | -38 040 | -72 000 | -72 000 |
| Na děti | -47 040 | - | - | - |
| 10% dobročinost | - | - | - | - |
| Hypotéka | - | - | - | - |
| Základ daně | 2 420 | 40 710 | 15 500 | 6 750 |
| Daň | -383 | -6106,50 | -2 325 | -1 012.50 |
| Čistá mzda | 87 137 | 72 643 | 80 175 | 77 737 50 |
| Rodina celkem | 159 780 | 162 912,50 | ||
| Diference za rok | 3 132.50 | |||
| ZDANĚNÍ DNES progresivní daň | ZDANĚNÍ ROVNOU DANÍ 15% daň | |||
| "Bohatá" rodina, dvě děti | manžel | manželka | manžel | manželka |
| Hrubá mzda | 410 000 | 325 000 | 410 000 | 320 000 |
| 12,5% soc.+zdrav. | -51 250 | -40 625 | -51 250 | -40 625 |
| Základní nezdanitelná část | -38 040 | -38 040 | -72 000 | -72 000 |
| Na děti | -47 040 | - | - | - |
| 10% dobročinost | -35 875 | 28 437 | - | - |
| Hypotéka | -40 000 | - | - | - |
| Základ daně | 197 795 | 217 827.50 | 286 750 | 212 375 |
| Daň | -34 139 | -38 159 | -43 012.50 | -31 856 25 |
| Čistá mzda | 324 611 | 246 245 | 315 737,50 | 252 518.75 |
| Rodina celkem | 570 826.50 | 568 256.25 | ||
| Diference za rok | -2 570.25 | |||
K tabulkám pana Macha přidal P.V.S:
(správní rada CEP: Václav Klaus, Vratislav Schreiber, Richard Salzmann)
| ZDANĚNÍ DNES progresivní daň | ZDANĚNÍ ROVNOU DANÍ 15% daň | |||
| Bohatá rodina, bez dětí | manžel -175 000 měsíčně | manželka nepracuje | manžel | manželka |
| Hrubá mzda | 2 100 000 | - | 2 100 000 | - |
| 12,5% soc.+zdrav. | -262 500 | - | -262 500 | - |
| Základní nezdanitelná část | -38 040 | - | -72 000 | - |
| Na děti/manželku | -38 040 | - | - | - |
| 10% dobročinost | - | - | - | - |
| Hypotéka | - | - | - | - |
| Základ daně | 1 809 960 | - | 1 776 000 | - |
| Daň | 539 623 | - | 266 400 | - |
| Čistá mzda | 1 308 377 | - | 1 581 600 | - |
| Rodina celkem | 1 308 377 | 1 581 600 | ||
| Diference za rok | 261 050 | |||
To je to, oč tu běží! P.V.S.