Vyhodnocení úkolů vyplývajících z programu boje proti korupci, který schválila v roce 1999 vláda.

Zpráva o korupci v ČR.

Legislativní opatření

1.  Nově vymezit pravomoci policie v boji s korupcí a závažnou hospodářskou kriminalitou , a to v novele trestního řádu i věcném záměru zákona o policii ČR Jde o vytvoření nové koncepce trestního řízení, novou úpravu postupu policie při používání operativně pátracích prostředků a techniky před zahájením trestního stíhání tak, aby výsledky mohly sloužit jako důkaz a přesunu trestního řízení týkající se delikvence policistů na státní zástupce.

Úkol je nesplněn 

2. Změnit kompetence úřadů daňové správy tak, aby za

1. správci daně byli nezávislými státními orgány,
2. úřady daňové správy měly oprávnění provařovat pravdivost daňových přiznání,
3. aby správci daně byli povinni oznamovat trestnou činnost v daňovém řízení

Úkol je z větší části nesplněn

3. V rámci rekodifikace soukromého práva zvážit zavedení opatření proti korupčnímu, nekalosoutěžnímu jednání pro právnické osoby, které hájí zájmy soutěžitelů a spotřebitelů. Zároveň umožnit postih takového jednáni v zahraničí.

Úkol je splněn. 

4. Zajistit přistoupení ke smlouvě o potírání korupce zahraničních úředníků v obchodních vztazích a zabezpečit plnění závazků vyplývajících z této smlouvy.

Úkol je průběžně plněn s výjimkou požadavku zakotvit odpovědnost právnických osob za podplácení zahraničních veřejných činitelů.

5. Po rekodifikaci trestního práva hmotného uvážit
   1. stanovení trestnosti neoznámení a nepřekážení deliktů, které mají korupční charakter,
   2. modifikaci podmínky účinné lítosti u korupce a
   3. možnost zavedení skutkové podstaty nekalsoutěžního uplácení.

Úkol je splněn 

6. Během rekodifikace trestního práva procesního nebo pomocí dílčí novely prosazovat urychlení a zrychlení a zjednodušení trestního procesu před soudním projednáváním.

Úkol je splněn 

7. Předložit věcný záměr zákona na ochranu svědků a znalců, stejně jako dalších osob, na jejichž ochraně je veřejný zájem.

Úkol je splněn 

8. Podporovat přijetí zákona o svobodě informací a spolupracovat na jeho přípravě.

Úkol je splněn 

9. V rámci přípravy věcného záměru novely zákona č. 424 / 1991 Sb. o sdružování v politických stranách a hnutích řešit problematiku jejich transparentního financování.

Úkol je splněn. 

10. Vypracovat nebo podporovat přijetí nové Ústavy ČR, ústavního zákona č. 1 / 1993 Sb. a navazujících předpisů, pomocí nichž by se imunita poslanců a senátorů vztahovala pouze na jednání související s výkonem mandátu

Úkol je nesplněn. 

11. Předložit věcný záměr novely zákona č. 238 / 1992 Sb. o některých opatřeních v souvislosti s ochrannou veřejného zájmu, nebo věcný záměr zcela nového zákona o ochraně veřejného zájmu. Cílem mělo být mimo jiné to, aby určená státní instituce získala oprávnění prověřovat pravdivost majetkových přiznání osob, které mají povinnost při nástupu do funkce a během jejího výkonu toto přiznání předkládat a stanovit další formy sankcí.

Úkol je nesplněn 

12. Při přípravě zákona o státním zastupitelství provést analýzu postavení státního zastupitelství v soustavě státních orgánů s přihlédnutím k možnostem rozšířit jeho působnost i směrem k výkonu dozoru nad zákonností občanského soudního a správního řízení. Dále uvážit rozšíření možnosti vstupovat do civilního soudního řízení (např. u žalob vzešlých z veřejných zakázek), do řízení v rámci správního soudnictví a před Ústavním soudem. Mělo byt rovněž zajištěno, aby specializované státní zastupitelství dozorovalo vyšetřování nejzávažnějších forem organizovaného zločinu, ekonomické kriminality apod.

Úkol je splněn částečně 

13. Během přípravy reformy správního trestání a správního řízení klást důraz zejména na maximální transparentnost a připravit legislativní předpoklady pro vytvoření registru alespoň některých správních trestů

Úkol je splněn 

14. Vypracovat věcný záměr novely zákona č. 552 / 1991 Sb. o státní kontrole nebo nového zákona tak, aby

1. byl definován státní kontrolní systém a určeny jeho prvky
2. byl určen gestor jednotného výkonu státní kontroly
3. byly stanoveny správní sankce za neuskutečnění kontrolních závěrů.

Úkol je plněn částečně pro oblast finanční kontroly, nicméně není vyřešena problematika celé oblasti státní kontroly jako takové. 

15. Provést analýzu postavení zpravodajských institucí zabývajících se v ČR ochrannou ekonomických zájmů státu a odstranit potíže v komunikaci mezi jednotlivými složkami (civilní, vojenské a kriminální zpravodajství).

Úkol je splněn. 

16. V rámci prověrky právního řádu a při přípravě souvisejících předpisů indikovat legislativní zdroje korupčního jednání (neexistence kontrolních mechanizmů, přílišná vágnost veřejnoprávních předpisů, koncentrovanost rozhodovacích pravomocí apod.).

Úkol je plněn.

Organizační opatření

Z celkem 12 bodů v této oblasti jsou zatím v drtivé většině všechny plněny. Jsou vytvářeny podmínky pro informovanost občanů o jejich právech při jednání s úřady a snaha všech resortů zprůhlednit hospodaření. Konkrétní úkoly týkající se například ministerstva vnitra \(sledovat a upozorňovat na korupční jednání zaměstnanců ministerstva a policie), zdravotnictví (zintenzívnit kontrolní činnost) , obrany (korupční jednání v působnosti generálního štábu prověřuje Vojenská policie Akviziční úřad ministerstva se soustřeďuje na analýzu procesu nákupů a odprodejů) nebo spravedlnosti (otázka značné koncentrace rozhodovacích pravomocí u státních zástupců a soudců).

Mezi další úkoly patří vydávat o všech zjištěných nebo veřejně prezentovaných případech úplatkářství podrobné zprávy a zveřejňovat je.

Tento úkol je však plněn pouze částečně.